近日，淮安市政府办公室印发《关于扎实推进棚户区改造工作的通知》，这份通知表面上看，是一份部署棚改工作的文件，但认真研究就会发现，这其实是继淮安限购政策出台之后，又一个关于楼市调控、深刻影响淮安房地产市场的重磅文件，其意义非比寻常。透明君带大家一起来学习一下：

这份文件核心三层意思：

第一层，是严格棚改的范围和标准。在此之前，对于什么样的房屋纳入棚改，国家虽有标准，但各地执行并不严格。地方政府经常把不符合棚改要求的地块包装成棚改项目，申请低息棚改贷款和补贴资金。各地大规模的拆迁，催生了大量的购房需求，推动房价出现过快增长。这种违背棚改初衷的做法逐渐引起国家重视，棚改政策逐步收紧。10月9日，国务院常务会议提出，商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快取消货币化安置优惠政策。

淮安此次发文要求严格棚改范围和标准，正是落实国家关于棚改的调整政策。可以预见，这份文件出台后，各地棚改项目将显著减少，来自棚改拆迁的购房需求也将随之减少。

第二层，取消棚改货币安置优惠政策。此前，为了推动房地产去库存，政府鼓励棚改拆迁户拿钱到市场上购房，当大量的拆迁户集中涌入房市，房价难免不受冲击。2016年下半年，正是启动了全市范围的大规模棚改运动，淮安房价才掀起了一轮史诗般的暴涨。

这份通知要求，商品房去化期在15个月之内的县区，都应该取消货币化安置优惠政策。目前各县区去化期都已远远低于15个月，市区去化期为15个月已经是2016年初的事了。取消货币化安置优惠政策后，以淮安目前的房价，可以预见，选择实物安置的拆迁户将会更多，这对楼市会起到明显的降温作用。

第三层，引导居民多选择安置房。从鼓励选择货币化安置，到引导选择实物安置，棚改政策继续向严控房价上涨方面转向。如何引导?未来不排除会出台优惠政策，鼓励居民选择实物安置。当越来越多拆迁户选择实物安置的时候，房地产市场又将失去一批重要的购买力量。

以上三项规定，每一项都将对房地产市场构成实质性利空，三项叠加，其对淮安楼市的影响不容低估。

10月的淮安，秋意渐凉，各位多多保重，备好棉衣，准备过冬。