淮涟灌区耕地面积80万亩,水稻面积近50万亩,涉及淮阴、涟水两县(区)部分镇街,属国家大型灌区。灌区经过多年改造完善,总体上实现了“灌得上”“排得出”“降得下”的基本目标。但在部分干支渠末端,如二干渠、南北四干渠、东西四干渠等,群众用水仍存在时间迟、水量小等不足,在干旱年份问题尤其突出,群众容易感到急迫和焦虑。
淮安市淮涟灌区管理所创新建立“点对点”精准服务模式,即主动与当地村支书、大户和打水员建立电话或微信联络方式,灌溉期间特别是大用水期间主动了解他们的用水情况,随时接受他们的用水诉求。具体服务措施包括:错峰调度,夜间增加下游水量,例如今年对三干闸下游、南北四干渠下游,提醒他们可以在上游晚上9点过后很少有人打水的情况下开打水;一线排查供不上水的原因,在水情较好时有的地方仍用不上水,可能是渠道末端堵塞或水资源出现跑冒滴漏所致,如6月份刘老庄镇红星村种田大户郭某反映泵站打不上水问题,经单位管理人员现场调查,是村级河道水生植物疯长所致;对南北四干渠末端用水户反映的水位不高打水困难情况,经现场查看,是渠道漏水所致;对确属客观原因,即上下游用水时间差导致暂时用不上水的,则做好解释,测算出其大概用水时间,并保证不会错过农时(有南水北调工程保证),也让他们感到安心,不再为不能向上游那样及时栽插水稻而焦虑。
通过开展“点对点”服务,改善了渠系末端用水群众的用水效率,提升了群众用水满意度,同时也避免了群众无处求助即拨打政府12345热线的现象,今年以来,淮涟灌区未产生一起群众投诉工单。
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