淮安区：“三度”持续发力 护航企业安全发展

近日，淮安区牢固树立安全发展理念，坚持服务和执法并重，全力以赴强宣传、重服务、严整治，走进查看车间危化品使用管控措施，从危化品存储、使用、风险报告及辨识管控等方面，对辖区公司在危化品使用方面开展全面指导，并提出了针对性整改建议措施，帮助企业解决了在隐患排查中能力不足的问题 切实为民营经济健康发展提供高效、安全、优良的营商环境。

突出执法事前普法，安全宣传“有速度”。该区以强化事前安全宣教活动为抓手，持续推进安全宣讲“五进”走深走实，开展“头雁领航家家到”大走访活动，成立服务专班，主动上门为30余家重点企业赠送安全“大礼包”，帮助永安制药、蓝鹏肥业等重点企业解决安全生产突出问题93个。与淮安工业中等专业学校联合设立了淮安区应急管理教育基地，为做好应急管理教育工作奠定了坚实基础。同时还以“执法先普法”为原则，帮助企业对照常见检查项目开展自查自纠，进行安全生产合法合规性提示服务以及普法送法宣传。截至10月底，执法人员化身安全“宣讲员”，主动为井神股份、双环齿轮等80余家企业开展“上门送法、普法宣传”服务。

坚持包容审慎执法，监管服务“有温度”。该区变被动执法为主动服务，从单一的找问题向切实为企业服务转变，开展“阳光执法”活动，邀请人大代表、政协委员以及纪委监委、总工会等部门负责人全程参加、见证监管执法，让执法全过程运行在阳光下。持续开展“邀约式执法”，通过宣传动员、上门指导、整改闭环“三步走”开展靶向服务，通过指导服务持续助力共创草坪等多家企业安全发展。严格落实“首违不罚”清单，对企业及企业负责人安全生产违法行为免于经济处罚66起，免处罚金约90万元。

持续筑牢安全防线，隐患整治“有力度”。该区持续推进治本攻坚“三年行动”，组织开展全区“保安全、护稳定”重大事故隐患排查整治行动，排查发现重大隐患302处，已完成整改289处。突出事故预防导向，盯紧看牢风险突出区域和企业，深入分析本地区安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，完善和落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果和工作机制，确保重大事故隐患动态清零。同时，对部分重点工贸、化工企业、非煤矿山夜间生产的特点，深夜开展夜查“零点行动”，采取“四不两直”“飞行”检查，直奔一线、直进车间，对8家单位开展夜查，发现问题隐患12处，已全部整改闭环。

下一步，该区将持续组织“服务+普法+执法”活动和专家入企业送服务、送政策、送“体检”活动，全力为企业精准号脉、精准施策，全方位多角度宣传惠企政策、便民服务措施及安全生产相关法律法规，了解企业所需，聆听企业所想，切实帮助企业解决困难，打通服务企业和安全生产“最后一公里”。