洪泽区：擦亮服务“小窗口”优化营商“大环境”

以优化服务展现营商环境的温度，以落实制度凸显营商环境的特质。今年来，洪泽区强举措、抓落实，精准施策，全方位优化营商环境，不断擦亮“泽优办”营商环境金字招牌。

深入落实“两项”制度。认真贯彻落实《淮安市市级机关挂钩县区营商服务专员制度(试行)》，64个部门单位营商服务专员与42个市级机关营商服务专员建立起上下联动、内外沟通、纵横协调的关系，目前，共向市级专员提出涉及行政审批、要素保障、行政执法等方面的咨询近200件，解决难题53个。认真落实《淮安市行政审批“不同意”事项报备制度(试行)》，结合“办不成事”反映窗口工作和12345“诉接速办”，加强对行政机关办理行政审批事项的管理，多做“应不应该办”的价值判断，杜绝在行政审批服务中不作为、乱作为、推诿拖延等问题的发生，不断提升市场主体的满意度。

提升政务服务效能。聚焦“最多跑一次”改革目标，推进政务服务标准化建设，制定出台“口述制”企业开办“1030”服务规范，实现企业登记“一件事一次办”。以前开办企业开户要跑七八个部门十多个窗口，耗时10多天，现在都在一个窗口办，不到一小时就拿到全部证件了。全面推行市场准入准营及民生等领域审批“一码通办”“一照通办”“一证通办”，推动一件事由“能办”向“好办易办快办”转化，让“数据跑”代替“群众跑”，全区新办法人企业办理时限已全部缩短至2小时内，最快已实现13分钟常态化办结。

推进法治营商建设。建成以涉企法治宣传、法律监督、矛盾调解、诉求回应为主要职能的政法护航工作站，共组织法律服务活动8次，帮助企业解决用工、合同管理等问题18个;为园区40多个重点企业提供“法治体检”等服务;发挥泽法商事厅议事平台作用，调解涉企纠纷16件，涉案金额400余万元。在9个镇(街)的产业集聚区、工业园区新增了10个涉企调解工作室或调委会，培育了两个商事商会调解组织，为市场主体提供更为高效多元的解纷服务。组织和动员基层法服所为小微企业和个体工商户提供“调解助企 法治体检”服务活动。为100多家中小微企业和个体工商户提供“法治体检”，帮助企业提升风险防范能力。