深化农文旅融合，助力乡村全面振兴——探索特色化、品牌化、一体化发展路径

总书记指出：“全面推进乡村振兴，要立足特色资源，坚持科技兴农，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，贯通产加销，融合农文旅，推动乡村产业发展壮大，让农民更多分享产业增值收益。”农文旅融合可实现乡村产业、乡土文化与旅游资源的互渗互融、集约共生，以新业态助力产业兴旺、乡风文明、村民富裕，进而助力乡村全面振兴。因此，当前需要基于乡村资源禀赋和产业发展现状，多措并举深入推进农文旅融合发展。

合理开发空间资源

合理开发乡村空间资源，使农文旅融合更有深度。

差异化发展农业产业项目。当前，农业产业发展较普遍地存在产业项目趋同化问题，带来了区域产业的内卷与无序竞争，弱化了产业的文化功能和旅游价值。差异化才会特色化，特色化才能品牌化，品牌化才易市场化。因此，农业产业发展必须充分结合本地自然资源禀赋、现有产业基础、村庄空间结构，差异化布局不同产业项目，使产业发展凸显本地特色、乡土特征，进而避免镇内村间产业项目重复建设和无序开发，以及乡村文旅资源开发的城市化倾向。

主题化打造村庄品牌。鲜明的主题形象有助于增强村庄的辨识度和吸引力。首先，依据其区位特点、自然特征、人文特色等，确定和完善村庄发展主题。其次，以主题定主线，优化村庄空间结构，持续挖掘和赋予村庄主题的文化内涵，借助多元化宣传与游客沉浸式体验，最终实现村庄主题形象的标签化、符号化和品牌化。

一体化整合区域文旅资源。整合区域内乡村、民宿、餐饮、交通等方面的旅游资源，将地区文旅资源点线结合、连点成串、连线成片，积极开发1至2天行程的精品线路，为游客提供“一站式”服务。

创新乡村文旅项目

根据地区旅游资源特点，创新农文旅特色产品，以高品质、特色强的文旅项目吸引来自城市的庞大消费群体，使农文旅融合更有广度。

依靠农业资源，打造“农业+旅游”精品项目。根据地区农业优势，着力拓展田园观光、农耕体验、文化休闲、科普教育、健康养生等多种功能，打造高品质的生态休闲农业示范区，实现从农业观光型向休闲度假、体验娱乐、参与教育综合型转变。

依托人文资源，打造“文化+旅游”精品项目。充分挖掘地区文化潜力，将红色文化、历史文化、民俗节庆文化等多种资源优化整合起来，加以适当的设计包装，着重推出一批较为成熟、具有浓郁特色的乡村文化旅游精品项目。如，依托地区乡村历史文化资源，将乡村旅游与历史文化结合起来，讲好相关故事，设计游客互动环节，让游客在故事中感受乡村文化的魅力;打造具有历史文化特色的文创挂件、印有特色标识的文具等纪念品。

依靠美食资源，打造“美食+旅游”精品项目。可以充分挖掘地区美食资源，将美食资源充分整合起来，推出一批乡村旅游名菜名点名宴、一批特色美食名店，从而推出一批具有地区特色、吸引游客味蕾的乡村美食精品线路。

完善乡村基础设施

不断提升乡村旅游基础设施等硬件水平和服务软实力，使农文旅融合更有温度。

加大投入力度。政府要加大对农文旅产业发展的资金支持和补贴力度，同时坚持政府引导和市场运作双重机制，加大旅游招商引资力度，拓宽融资渠道，不断优化营商环境，完善招商引资跟踪服务机制，对项目推进中遇到的问题及时跟进解决。

完善配套设施。坚持“主客共享”理念，推进旅游公共厕所与基层环卫设施、旅游停车场所与基层集散广场、旅游服务点与基层管理设施、旅游超市与基层商业网点、旅游急救站点与基层卫生设施的统筹共建，实现文旅服务设施与基层公共设施的功能融合。

健全工作机制。健全农文旅产业管理制度，规范农文旅经营主体的营业资质，严格把控食品安全、住宿安全等安全标准，严厉打击和惩罚欺诈游客的恶劣行为。同时，加快智慧旅游建设，为游客提供便利服务。

建立人才引进机制

大力推进人才引进和培育，使农文旅融合更有力度。

做好人才规划。科学评估当前乡村农文旅人才供求总量和结构，将乡村产业振兴人才纳入本地区紧缺人才引进规划。

引进优秀人才。完善专业人才下乡的激励政策及产业扶持机制，以技术和资金扶持鼓励创办领办农文旅融合项目，吸引优秀人才下乡创业就业，特别要注重引进一批懂规划、擅营销、会管理的复合型人才。

培养本土人才。可组织本地区农业、旅游业、文化产业企业选派人员参加文旅产业培训，并与高校合作建立培训实习基地，为本地从业者提供更多学习技术、行业规范和经营管理方法的机会，进而培养一批能够发挥骨干带头作用的“土专家”“田秀才”。

留住专业人才。建立合理的用人留才机制，要让引进的人才在政治上有荣誉、在社会上有影响、在经济上得实惠，感受到乡村在引进人才上的用心。同时要因人制宜，为人才搭建更好的平台、提供更适合的岗位，从而发挥他们的引领带动作用，不断促进人才返乡、进乡，形成良性的人才机制。