近年来,在“双随机、一公开”基础上,经开区在全市首创“1+1+1+N”模式,即“一支队伍+一套流程+一张清单+N项服务”,全面试点涉企“最多查一次”工作,即场景式、跨部门、跨领域“全面检”,真正实现“进一次门、查多件事、一次到位”。
一支队伍“集中管”。组建一支含经发、住建、行政审批、环保等13个职能部门的专业队伍,联合开展常态化调查研究、分析研判、协调推进,形成季度协调机制,做到指挥有效、沟通无缝、合作紧密。
一套流程“统筹管”。先后梳理出工贸、住宿、建筑施工企业等21个重点行业领域,形成“最多查一次”应用场景目录,各应用场景牵头部门对应制定应用场景检查事项清单,检查事项清单包括场景名称、检查主体、检查事项、检查内容等,按照“先易后难、先急后缓”“成熟一批、确定一批”的原则,对检查事项清单实行动态管理和分批分期发布。目前,已制定106项检查计划,统筹开展企业检查。
一张清单“全面检”。全面编制“监管一件事”本地特色监管清单,集成重点检查及处罚事项,严格落实涉企检查备案、信息反馈等制度,将多领域、高频次执法检查优化升级为“一表式一次性”高效联动检查,企业可以一次性获取全方位“诊断报告”和综合整改意见。目前,第一批682家企业已完成“全面检”,减少扰企990户次,企业受检频次降幅60.27%。
N项服务“延伸办”。强化联企服务制度,利用经济网格化平台精准匹配,“一企一策”为企业提供法律援助、政策解读、质押融资、信用修复等“N”项包办、帮办服务。目前,已解决企业诉求89件,信用修复536件,利用知识产权质押为35家企业解决近4亿元资金缺口。
2024年涉企“最多查一次”升级模式,覆盖面实现全面提升,检查事项由82项增加到106项,增幅29.27%;涉企行业由14个增加到21个,增幅达50%;抽取企业数由682家增加到955家,增幅40.3%;联合检查的部门数占全部监管部门的比例为100%。减少行政机关权力越位、错位和缺位,形成“无事不扰、有事必应”的监管新常态,大力营造高效利企的法治营商环境。
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