淮安清江浦区：精心描绘“田在城中、城在田中”城乡融合美丽画卷

行走在清江浦区南苑路高架桥下，蓝天白云、原野成片，微风吹过，稻浪翻滚、稻香弥漫，都市田园的安静与自由油然而生。在清江浦区，随着“五大治理攻坚行动”和5个都市田园项目的实施，都市人的田园梦想逐步照进现实。

“今年以来，清江浦区紧紧围绕精品农业培育、生态环境优化、景观价值提升‘一地三用’目标，按照‘土地连片、产业升级、生态优美、效益提升’的总思路，全力推动现代都市田园建设和人居环境整治，精心描绘‘田在城中、城在田中’的城乡融合美丽画卷，努力为全市打造生态环境美、人居品质高、综合竞争力强、在全国有影响力的全面现代化的现代都市田园样板贡献力量。”清江浦区委书记朱海波表示。

旧貌换新颜

“治”出好环境

近日，记者来到清江浦区城南街道先锋村、武墩街道王庄村，以前道路两侧违规建设的大棚、随意种植的作物等都已不见了踪影，取而代之的是赏心悦目的绿化带和整齐划一的农作物，村民们的居住环境得到极大改善。

公共空间治理是清江浦区现代都市田园建设的重点，主要措施包括扎实开展杂乱无序大棚、垃圾、违建、堆场、围挡“五大治理攻坚行动”，系统推进韩侯大道、西安路、武黄路、南苑路、明远路两侧以及五河口、韩母墓周边等环境整治，改变淮安入城的“第一印象”。

武墩街道王庄村后吴庄位于西安路高架北京路出口南侧，由于地处高架之下，长期以来被“冷落”，村庄内部环境杂乱无序、道路坑洼不平，私搭乱建现象较为突出。此次整治中，清江浦区紧扣乡村“宜居”“宜业”两大功能属性，在满足农业生产的基础上，尽量保留村田相间的规模与布局，主要实施场地清理、道路建设、河道清淤等，并通过栽植绿化、新增修缮公厕、建立共享菜园、打造高架底部空间休闲广场等举措，改善人居环境。

在对南门户片区主要交通通道、桥下空间以及视域范围内农田、水系、林木、建筑、构筑物等凌乱空间进行清理整治的基础上，清江浦区全面梳理景观基底，有序引导大田种植，添加绿化、标识、景点，修复水网等，推动南门户片区整体风貌提质提优。

以四季有景为出发点，积极引导大田作物节点种植。6月—11月种植水稻，11月—翌年5月种植油菜、小麦，辅以高粱、油葵、露地蔬菜等特色作物;对韩侯大道、淮金线、北京南路、西安路及高架等交通廊道两侧部分长势不良的绿化树木和绿地进行修剪和清除，补栽落羽杉、海棠、紫叶李等苗木2000余棵，播撒草种面积超过6万平方米;对二支大沟、王庄干渠、西安路—北京路沿线水系等11公里河道及农用沟渠实施清淤、护岸、连通等工程，开挖生态渠道3.28公里，努力实现河畅水清、岸绿景美。

“小田”变“大田”

“流”出好田景

“这里原来杂草丛生、田块分散，还有废弃的交通站场和鱼塘，土地一度荒废。”近日，武墩街道党工委书记顾洪带着记者来到位于韩侯大道与南苑路交叉口的王庄高标准农田项目现场，指着一片已种上小麦、油菜的土地说，“正是土地整治，让这里重新焕发了生机。”

通过统筹实施苏北粮仓、高标准农田、明远路及两侧“一地三用”综合提升、五河口片区环境治理与生态修复5个都市田园项目，清江浦区加快推进大运河以南、北京南路以东9787亩土地连片整治，已初步形成3个集中连片“大田”景观。其中，1700亩苏北粮仓已完成大田规模化种植，药食同源百合已进入盛花期;已完成520亩南苑路南侧待开发闲置农业用地土地整理工作，连片种植小麦、苗圃、油菜等;南苑路北侧环境提升项目已整理杂乱土地715亩，拆除破旧大棚5万平方米，形成870亩连片土地，完成油菜种植450亩，有效推动南片区由特别乱、特别散向特别好转变。

“在推动‘小田’变‘大田’过程中，我们探索创新‘确权不确地’模式，将溢出土地经营权统一由国有农业平台公司经营，在确保耕地面积‘只增不减’的基础上，实现农民利益增加、村集体受益、国有农业平台公司增收三方共赢。”清江浦区农水局局长高军说。目前，该区土地流转率达40.7%，为乡村公共空间治理、现代农业发展夯实了基础。对归并后的农田进行土壤改良修复后，完善灌溉与排水设施、田间道路及输配电设施等基础设施，同步建设农田防护林，实现了“大田变良田”。

农业加文旅

绘出好风景

金秋时节，位于西安路高架两侧、延伸至北京南路边的1700亩苏北粮仓项目迎来了稻谷丰收。前期整治的1200余亩连片稻田里，饱满的稻穗压弯了稻秆，在微风的轻抚下，掀起层层金色的稻浪。收割机在稻田中穿梭作业，呈现一派喜人的丰收景象。

“通过‘小田’变‘大田’，提高了土地利用率，让我们打破了特别小、特别散的传统种植模式，实现适度规模经营、统种统管统收、全程机械化作业的现代化高效种植。”淮安柴米河农业科技股份有限公司董事长王其传说，公司从产量高、品质优、抗性强、适合机械化耕作等方面综合考量，种植了与生长环境匹配度更高的“南粳9108”，预计亩产可达650公斤。

“我们计划将大米进行深加工，进一步延伸产业链，并纳入已经注册的‘二河味道’系列产品中，增加附加值。”清江浦融投集团城乡融合建设发展有限公司总经理李辉说，对于计划种植的农林景观和特色蔬菜，公司拟采取数字化手段，构建从育苗、种植到包装、销售的全链条管理体系，实施品牌化打造，不断提高土地亩产效益。

在持续深化“一地三用”模式探索实践的基础上，清江浦区加快推动农业发展模式向规模化、机械化和生态化转变，进一步延伸农产品生产加工链条，打造特色农产品品牌，因地制宜培育建设共富菜园、千亩油菜打卡地等一批农旅融合综合体，加快展现现代都市田园“产业现代化、环境优美化、效益最大化”的崭新模样，精心描绘城乡融合美丽画卷。