淮安市金湖县：加快科技企业培育 推动产创融合发展 提升科技惠企服务

近年来，金湖县聚焦“在科技自立自强上走在前”“在科技创新上取得新突破”，强化科技创新引领，抓项目扩投资，抓创新促发展，连续多年蝉联科技创新、绿色发展、投资潜力3个“全国百强县”，首次入选新质生产力综合指数、发展潜力2个“全国百强”，淮安唯一。

2024年，金湖县对照“全国百强、全省先进、全市第一”目标定位，以创新驱动为“新”的引擎，以高质量发展为“质”的锚点，加快科技企业培育，推动产创融合发展，提升科技惠企服务，为县域经济高质量发展提供了坚强有力的科技支撑。

以创新为特色，高位推进，奋力开创科技发展新篇。一是创新百强争先进位。金湖县从全国1800多个县区中脱颖而出，荣登“2024年度全国科技创新百强县”榜单，排名第62位，名次较2023年实现进位，连续7年蝉联该称号，持续擦亮“全国科技创新百强县”金字招牌，不断提升县域科技创新能力。二是政策引领持续加强。在全市率先出台《金湖县域科技创新跃升行动计划(2024—2025年)》，结合金湖实际，聚焦6大主要目标，推进6大重点工程，推动全县科技创新实现新的跃升。在全市首家出台《金湖县科技人才项目招引奖励办法(试行)》，填补我县固定资产投资5000万元以下高成长性科技人才项目支持政策空白。三是惠企资金有效落实。始终把科技创新奖励资金兑付工作放在重要位置，提请县委、县政府研究决策，优化资金兑付流程。2024年累计兑付科技创新奖励资金约2412.3万元，进一步激励企业开展自主创新。

以企业为本位，疏源浚流，聚力加快创新主体培育。一是强化科技指标推进。落实落细2024年全市“五项攻坚行动”方案，将研发投入、高企等指标纳入县对各镇街、部门考核，运用“周监测—月分析—季推进”组合拳，开展数据分析研判，加强业务指导，压实工作责任。2024年市对县科技创新考核指标预计全市第一。二是扩大创新主体规模。持续扩大县域科技型企业矩阵，2024年入库科技型中小企业182家，获批国家高新技术企业49家。松上科技获批省瞪羚企业，实现全县零突破;华亿轴承、金石铸锻等16家企业获批省民营科技企业;阿路美格、海科纤维等12家企业获批市创新型领军企业。神盾机械、科润膜材料获得省科学技术奖三等奖，全市仅此2家。三是提高企业研发能力。推动企业建设研发机构，三泓新材料、中重科技等19家企业获批市级工程技术研究中心，占全市获批总数的近五分之一。润仪仪表、雷泰自动化等21家企业产品获得市高新技术产品备案。

以合作为桥梁，协同创新，合力推动产创融合发展。一是聚焦科技项目招引。围绕县三大主导产业，指导镇街、部门对科技型项目提前谋划布局，实地考察项目质态，着力提升项目落地率与转化率。2024年全县通过市认定新招引科技型项目62个、新竣工高科技工业项目22个。二是促进产学研合作。出台《金湖县科技创新揭榜挂帅及产学研合作项目备案工作实施方案(试行)》，创新产学研合作模式。加速引进高层次人才，2024年入选国家人才项目1个，全市仅2个，实现全市零突破;获批市“淮上英才计划”项目8个、省“科技副总”7人。组织近20家企业参加省市产学研合作对接活动，现场与高校院所专家教授洽谈合作。推荐2个优秀人才项目参加市高端人才精英赛，均成功落地。三是助推仪表产业发展。举办仪器仪表产业发展沙龙，聚焦产业未来发展方向，邀请行业专家共商合作，促进仪器仪表产业高质量发展。省科技厅反馈我县仪器仪表特色产业基地在2022年度全国基地总体评价中，结果为良好，全市唯一。举办科技人才与产业融合发展专题座谈会，发布13个企业技术需求“揭榜挂帅”项目榜单，发挥科技“红娘”作用，协助企业解决技术难题。

以环境为基石，优化生态，全力提升科技惠企服务。一是提供精准助企服务。依托“党员智创服务队”，深入开展科技助企行动，为企业人才引进、项目申报等提供“一对一”服务。深入企业走访调研，全面了解企业科技创新中的痛点、难点、堵点问题，收集技术难题25个、企业建议3条。二是拓宽企业融资渠道。发挥“金湖县科技金融助企创新基地”作用，初步形成多元化的科创金融生态和融资模式，为新技术应用、新业态成长提供支撑。广泛宣传“苏科贷”政策，2024年累计向科技型企业投放“苏科贷”近1.8亿元。三是加强科技项目引导。支持企业申报省市级科技计划项目，2024年获批市级项目立项7个，累计向上争取资金1743.5万元。做好视科、阿路美格等项目中期检查、到期验收等工作，确保项目开展有序有效。

2025年，金湖县将继续深入实施创新驱动发展战略，聚焦各项科技发展指标，加速培育新质生产力，加快推进产创融合，推动金湖成为淮安“打造发展新质生产力重要阵地”的生力军。