淮安：推进生态农业发展，引领农业现代化新趋势

近年来，淮安市将生态农业视为实现农业强市的关键策略，立足本地实际情况，积极探索创新，致力于构建一条模式业态更优、绿色品牌更响亮、生态价值更高的现代农业可持续发展之路。全国政协委员、淮安市副市长邱华康表示，通过一系列努力，淮安正逐步将自身的资源优势转化为产业优势，并将生态优势转变为经济发展动力。

全国政协委员、淮安市副市长邱华康

淮安位于苏北平原的心脏地带，拥有丰富的水资源，“四水穿城”、“五湖镶嵌”的地理特点赋予了它得天独厚的农业生产条件。作为全国重要的商品粮基地和优质生态农产品供应地，淮安年粮食播种面积超过1000万亩，总产量接近100亿斤。近年来，该市把生态农业置于战略优先地位，围绕循环利用、绿色有机和价值转换三个方面，探索出多种生态农业发展模式，推动形成了包括产业发展生态化、投入品使用减量化、生产过程清洁化等在内的生态农业发展格局，实现了从“绿水青山”到“金山银山”的持续转化。

在探索实践中，淮安率先在江苏省出台了促进生态农业发展的实施意见，针对畜禽粪污、渔业尾水、农田退水三大挑战，成功开发出了适合本地的解决方案。截至2024年，已完成了16个生态农业试验单元的建设工作，涉及改造农田生态化排灌系统、养殖池塘与尾水净化利用基地以及畜禽粪污消纳基地等多个方面。同时，淮安大力推进绿色、有机农产品基地的建设，全市绿色优质农产品比重达到82.5%，在全国设区市中名列前茅。

淮安还特别注重提升产品质量和品牌建设，成功打造了一批具有广泛影响力的地理标志产品和“淮字号”品牌。例如，“盱眙龙虾”的品牌价值连续九年位居全国水产类榜首，“盱眙1号”成为首个被正式推广的小龙虾品种。此外，还有如淮安大米、洪泽湖大闸蟹、涟水芦笋等一系列地方特产，这些产品不仅在国内市场上广受欢迎，也开始走向国际市场。

为了进一步强化农业生态价值的实现机制，淮安积极探索多元化的生态价值转化路径，旨在通过生态农业的发展带动农业增产、企业增效和农民增收的同时，为城市的新型工业化和城市化进程提供更多的环境容量支持。2024年，淮安建成了157.41万亩的国家绿色食品原料标准化生产基地，并认证了385个绿色食品和有机农产品，同时正在与中国农科院合作进行农业碳汇核算试点项目，试图在农业碳汇交易领域取得新的进展。

展望未来，邱华康强调，2025年淮安将继续加大对生态农业的支持力度，在更大范围内推广成功的经验和模式，以科学指标为依据，以结果为导向，为农业现代化贡献更多淮安智慧和实践。