淮安市创新探索“两院一体”医养融合新模式

近日，为优化整合医疗与养老资源，淮安市在洪泽区岔河镇试点推行“两院一体”医养融合养老服务模式。通过自办直管、行政托管等方式，岔河镇中心卫生院全面接管院内公办养老机构，并托管周边敬老院，有效激活了医养资源的协同供给能力，实现了政府、医疗机构与托养人员三方共赢。

发挥医疗专业优势 提升服务能力

该模式充分发挥医疗机构的专业技术功能。卫生院选派医护人员到养老机构兼职，提供专业技术支持;精神科专家定期开展心理疏导服务，关注托养人员心理健康;康复中心常年对外免费开放，为托养人员提供康复训练场地;同时建立多学科协作机制，组织多个科室专家对托养人员病情进行联合会诊，制定科学合理的治疗方案。

提升托养服务质量 保障健康生活

通过将医护力量引入养老机构，大大增强了日常护理能力，提升了托养人员的生活质量。卫生院定期组织免费体检并建立健康档案，实施科学膳食管理，提供营养均衡的餐饮服务。一旦托养人员突发疾病，医护人员可第一时间判断病情并安排送医救治，实现早发现、早治疗。在康复阶段，还可享受康复中心提供的个性化医疗服务。

降低医护支出 减轻财政负担

新模式打破了医保报销的地域限制，使托养人员在卫生院即可完成诊疗和医保结算，避免了异地就医带来的高额费用问题。托养人员优先选择基层卫生院就诊，减少了不必要的医疗支出，特别是特困群体的医护费用明显下降，有效减轻了地方政府的财政压力。

下一步，淮安市将持续加强对养老机构的监管力度，涵盖日常运营、安全管理和资金使用等方面，并加快智能化监管平台建设，进一步完善“两院一体”医养融合模式，推动这一创新做法在全市范围内推广复制，助力构建更加高效可持续的养老服务体系。