淮安市淮阴区：创新调解模式 绘就社区和谐新图景

今年以来，淮阴区立足创新基层治理，成立“老管家”物业纠纷调解室，构建物业矛盾纠纷解决闭环机制，有效提升基层社区治理水平，为淮阴区的社区居民带来更加和谐美好的居住环境。

多元共治聚合力，银发先锋显担当。组建由老干部、老党员、老公证员、在职公职律师和社区志愿者等15名成员组成的调解队伍，凭借丰富的社会经验和专业的法律知识，为社区居民提供高效、公正的调解服务，形成“银发力量+专业智库+网格触角”的多元共治格局。这支队伍以“进得了门、说得上话、解得开结”的独特优势，成为社区治理“稳压器”。

双轨联动防未然，智慧赋能提质效。创新“数据预警+主动服务”双轨机制：一轨对接12345平台，建立“红黄蓝”三色预警模型，对重复投诉、群诉工单提前研判，分片联动街道、社区、住建等部门开展“清雷行动”，纠纷提前介入率达67%;另一轨打造“线上预约+线下巡调”服务网，通过线上申请、主动介入、部门对接、下沉社区四种收案方式，分流至“老管家”调解员处调解，融合法律援助、仲裁、公证、法治宣传、行政复议等多种职能，调解不成的引导其通过其他法律途径解决。

全链服务创品牌，法治新风润民心。推行“调解+”全周期治理模式，初步在8个社区设立常驻调解岗，调解员定期走访社区，开展排查预警、法律宣传、纠纷调解，打造“调解+普法+监督”全流程服务链条，向社区居民普及物业管理相关法律法规，提高居民的法律意识。对复杂纠纷启动“社区+部门+专家”联席调解机制，多方协同快速处置。调解室成立以来，共接待法律咨询378件，受理矛盾纠纷137件，化解矛盾纠纷136件。