淮安市淮安区：全力打造阳光高效交易平台 推动营商环境再上新台阶

今年以来，淮安区聚焦优服务、降成本、强监管，全面发力优化公共资源交易领域营商环境，推动服务全程提质增效，打造阳光高效交易平台。

整合资源优服务。推行招标采购“一网通办”，“不见面”交易率、全程电子化率均达100%，实现计划公开、开标评标、结果发布等全流程“线上”办理，打造阳光透明交易环境的同时，减少群众往返跑腿。坚持靠前服务，对该区重点项目实行专班帮办服务机制。采取主动对接、跟踪指导的方式，提前了解项目信息，提供“一对一”全流程和“一站式”便捷高效的服务，今年以来，高效服务保障55个重点招标采购项目顺利推进。大力推进异地评标，依托“多地联评”打破数据、技术壁垒和地域限制，实现评标专家资源跨行业、跨地区共享，大幅提升招投标效率，今年以来，实施项目主副场共20个，互动地区达12个。

惠企减负降成本。创新提出“全面面向”中小微企业理念，提高授予中小微企业采购合同占比，有效减轻中小微企业资金压力，助推企业良性发展。同时，对照工业等十六个行业划型标准，列出政府采购“中小企业政采清单”，协助采购人“对号入座”。今年以来，共实施政府采购项目39个，其中29个项目直接面向中小企业采购。全面推进投标保证金减免政策，鼓励招标人免收投标保证金、接受以信用承诺替代投标保证金，进一步降低企业交易成本，为企业减负增活力。今年以来，成功为16个工程项目累计减免投标保证金3.1亿元，惠及企业1530家。

“数智”赋能强监管。依托“淮上清风·交易云哨”招投标智能监测平台、“淮上清风·数采智管”政府采购智能化监测平台等载体，对招标采购活动的全面监测与预警，实现精准发现问题、精确解决问题。截至目前，累计处置招投标预警31起，整改妨碍公平竞争问题19个;双重审查政府采购文件39份，实现风险“0”异常。着力建立权责明晰、高效规范的监管新模式，依托招投标行政监督平台，不断健全以“双随机、一公开”监管为主，“标后检查”“专项整治”为补充的监管机制，强化招投标事中事后监管，全面提升监管主动性和覆盖面，有效打击“虚假招标”“串标围标”等招投标领域违法违规行为。