“本以为这些证要一个一个到不同部门去办理，没想到可以和营业执照打包一起办，实在太方便了！”日前，在市政务服务中心企业开办专区，当被工作人员告知公司营业执照和食品经营许可证、烟草专卖零售许可证可以一次办好，申请人张先生高兴地说。

近日，我市创新开启证照改革“1+X+N”新模式，推出环节更少、周期更短、流程更优、成本更低的企业证照跨部门“三联办”（联办、联变、联销）服务，实现企业登记全链条集成化、极简化办理。

“原来，经营主体办理营业执照与许可证相关业务时，需要登录多个系统、提交多份申报材料、跑多个受理窗口才能办好。为打破传统审批模式，方便企业群众‘进一扇门找一扇窗办成多项事’，我们通过流程再造和信息共享，整合联办事项申报材料、申请表格等，推动办事从“分头办”向“协同办”转变，实现一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、统一发证。”市数据局经济审批处负责人介绍，我市按照办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化工作要求，将市场准入准营准出三个环节所涉多部门多事项整合为企业视角的“一件事”，通过强化部门间政策、业务与信息共享，实现各环节并联办理，打造涵盖企业全生命周期证照联办联变联销“一件事”服务场景。

据悉，我市“三联办”业务申报实行“双轨并行”。线下，在全市各级政务服务中心企业开办专区设置专窗，提供业务辅导、帮办代办、政策宣传等服务；线上，依托政务服务网一体化平台，将服务端口横向拓宽、纵向延伸，实现证照联办联变联销全市域通办、就近可办和不见面审批。申请人登录“淮安市政务服务网”进入“淮上关爱一件事”专区，选择证照联办联变联销“一件事”专栏，通过场景式导办、自主性选择、智能化组合，系统自动匹配形成个性化办事指南，办件流程和所需材料一目了然。在表单填写和材料上传环节，系统会自动调用企业证照信息，并自动生成申请书、调用电子印章等，最大程度简化操作，减轻申请人负担。在申请人最终在线签名确认后，可通过邮政EMS邮寄、政务服务中心大厅智能文件柜和企业服务专窗自取等方式免费领取实物证照。

截至8月1日，我市证照联办事项达35个、联变事项达21个、联销事项达27个，总办件774件，办件时间节约70%左右，集成化程度和便利度全省领先。

“年内，我们计划将企业证照联办联变联销事项分别扩大至40个、25个和30个。”市数据局相关负责人表示，将深入践行“做的要比说的好、服务要比需求早”和101%服务理念，继续深化企业全生命周期服务模式，持续扩大涉企证照“三联办”集成服务行业范围，加快审批服务机制再造，优化业务流程，在更多领域、更大范围实现“高效办成一件事”，不断提升办事效率和市场主体满意度，助力“四最”营商环境建设。