近年来，淮安市清江浦区秉承“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里”的为民服务理念，立足主城区发展定位，以文明实践推动基层善治，不断优化区域资源特点，发挥文明实践联系群众、服务群众优势，创新内容和载体，全面深化“三个融合”，构建“文明领方向、居民共自治、服务零距离”的共建共治共享新格局。

阵地互融共建，“文明实践+基层治理”实现全覆盖、零距离

坚持“点面融合”建设阵地，织紧织密文明实践与基层治理“大网格”。突出党建引领，全面盘活基层党群服务中心、网格睦邻驿站、“E骑先锋·温馨驿站”、医养康养中心等资源载体，融合拓展志愿服务圈，推进新时代文明实践“1个中心、16个所、114站”+“241个点”四级服务体系融入基层社会治理“114个村居+554个网格+2085个微网格”三级治理架构体系。

聚焦群众诉求和治理需求，结合“一所一特、一站一品”阵地建设，打造“15分钟志愿服务圈”，让居民在家门口就能享受“一站式”志愿服务，朝阳社区新时代文明实践站依托社区综合性养老服务中心，常态化为老年人提供助餐、康养和文化娱乐等志愿服务，西安路社区新时代文明实践站联合高校为留守、困境儿童提供学习辅导志愿服务……全区先后涌现出61个市级样板所站，成为打通为民服务“最后一米”前沿阵地。

队伍互融共培，“文明实践+基层治理”迈向协同化、多元化

致力“专兼融合”打造队伍，联合共建文明实践与基层治理“大家庭”。统筹教育服务、文化服务、科技服务等“五大平台”，按照“专职”+“兼职”相结合思路，广泛凝聚“党员干部、好人道德模范、社区居民”+“医生、律师、教师、心理咨询专家”等多元力量融入文明实践和基层治理服务队伍，1万多名实践员化身为民情信息员、志愿服务员，为基层治理赋能。

依托阵地载体和信息资源，常态化开展线上线下人员共培，邀请高校学者、理论创传“轻骑兵”开展党的创新理论宣讲，结合文明实践集中行动和“三下乡”活动，先后推进20多个志愿服务组织入驻文明实践阵地，融入基层治理团队，精准对接群众需求、回应群众诉求，多样化、特色化开展1380余场惠民育民活动，为城乡居民送政策、送科技、送服务，切实将为民服务做到群众心坎里。

机制互融共享 ，“文明实践+基层治理”有温度、有深度

注重“有机融合”完善机制，积极搭建文明实践与基层治理“大舞台”。充分发挥线上文明实践云平台统筹调度和线下阵地全面覆盖优势，推进基层治理“收民意、解民忧、暖民心”服务机制和文明城市督查巡察机制相融合，联动政协“码”上议、基层统战“1234”、人大“全过程”等平台载体，回应好、解决好群众关心关注的热点难点问题7300余件。

完善“物品+时间储蓄”微积分管理机制，推进“志愿服务积分”+“网格积分”机制相融合，鼓励志愿者紧扣“文明宣导、服务引导、阅读向导”规定动作+“矛盾疏导、就业指导、课外辅导”自选动作开展“六导”志愿服务，为群众提供最需要的服务，解决最闹心的难题，开展群众最喜欢的活动，以德治教化赋能基层治理，将思想道德优势更好转化为治理效能。